产业园将对标北京朝阳区、上海浦东新区，致力打造国内服务最优、产业链最完整、业态组合最科学、影响力最强的法律服务产业园，未来五年将努力实现全区法律服务业产值10亿元以上，集聚100家优质品牌律师事务所和法律服务中介机构，汇聚1000名知识产权、金融证券、股权投资、公司上市、科技信息、环境保护等领域的专业法律服务人才，致力于打造法律服务最佳生态圈。目前包括金杜、协力、盈科在内的众多国内外知名品牌律师事务所已经进驻。

据了解，早在2017年初，建邺区就开始规划打造河西·建邺法律服务产业园，以高端知名律师事务所为主，汇聚公证处、会计师事务所、仲裁评估、司法鉴定和法律援助等机构，组建金融法律服务中心、知识产权法律服务中心、国际法律服务中心和法治文化研究中心，打造“云尚建邺”智慧法律平台，致力于成为全省乃至全国最具影响力的高端法律服务产业集聚区。

中华全国律师协会会长王俊峰在当天的推介会上说，随着全面依法治国的深入推进和我国法治的进步，法律服务业正面临空前发展机遇。通过政府主导推动和行业积极参与打造的河西建邺法律服务产业园，是南京的一项创新之举，对行业发展具有重要意义，全国律协乐见其成并大力支持。希望进一步创新模式、构建平台，吸纳更多名所名律师，打造业内的人才高地和服务高地。

律所规模聚集将成新风向标

“法律服务产业园”到底是个什么样的概念?它的设立，对法律圈会产生什么影响？

南京市律师协会会长张利军告诉律新社，这个项目是由政府主导发起并实施，目的在于打造江苏法律新高地。目前，刚刚正式推出，具体实施细则还没有下发，整个园区的具体推进方案还不是很清楚。不过，他认为，律所通过产业聚集，形成规模效应，非常有利于律界整体品牌的打造。各家律所相互间抱团取暖、互相交流，有利于律师间的交流和业务合作。而在政策层面上，相关的优惠措施，对于律所以及律师本人，都是有帮助的。

据律新社了解，自2017年年底最高法院巡回法庭落户南京后，包括金杜、中伦、大成、天同、海华永泰、观韬中茂、德和衡等在内的许多全国性大所强所纷纷把目光投向江苏南京，在南京设立分支机构，南京也逐渐朝司法一线城市迈进。这些律所在南京扎根发展的同时，极大地带动了人力资源服务、法律服务性收入快速增长。南京建邺区也吸纳了众多优质法律服务资源，通过大力支持和鼓励法律服务机构健康发展，积极培养和吸引法律服务人才集聚，目前辖区有法律服务机构81家，全区每万人拥有律师16人，居江苏省首位。

北京盈科（南京）律师事务所是最早入驻产业园的律所之一，相关负责人告诉律新社，园区不仅能提供宽敞的办公环境，更主要的是，对于法律人和律师来讲，他们的痛点在于品牌的打造和业务案源。法律服务产业园的打造，对盈科来讲，最大的好处在于政府扶持做大法律服务品牌，律所受益，随着区域辨识度的增强，市民可以更快更方便地寻找律所。

上海市协力律师事务所也是最早入驻的律所之一，其将在河西•建邺法律服务产业园创建知识产权法律服务中心。该中心依托协力律师事务所、上海知识产权研究所、金盛协力知识产权代理有限公司等知识产权团队，提供知识产权资讯、咨询、代理、投融资、维权、诉讼等法律服务，为企业量身定制知识产权解决方案，为政府提供知识产权战略决策研究，助力“一带一路”走得更快、更远、更好。其创始合伙人游闽键律师表示，协力在知识产权管理、科技成果转化等法律服务方面具有非常成熟的产品和经验，通过园区强大的平台资源能更好地为南京企业提供优质服务，为创造更好的营商环境作出贡献。

“律派巨匠律师机构”是国内最早的邦联式律所合作服务机构之一，它为律所和律师提供共享空间、律所行政和后台综合服务以及业务开发与合作培训服务，以降低办公成本，发挥联合优势。此次听说南京建设法律服务产业园，律派巨匠董事长潘跃新非常高兴，他表示对于万亿产值、年化30%以上增长的法律服务市场来说，这一新兴产业未来发展前景广阔。作为公平正义的重要环节，法律服务产业同样属于第三产业。过去，各式各样的产业园在国内各省落地生根，却唯独没有法律产业的专有园区，法律产业在税收优惠、土地增产增值上并有得到有效的回报。南京作为副省级城市，此次将法律服务纳入产业园区打造，起到了风向标式的引领作用。在律所发展中，过高的办公成本，以及相应的税收政策，都是困扰他们的痛点，而产业园恰恰解决了很多律所的这一困惑。

律所集合办公 “新样本”

随着法律服务产业的蓬勃发展，“产业集聚”也成为近年来业内的一个新现象。南京此次打造的“法律服务产业园”，其实也是律所等众多法律服务机构集合办公的一个代表。

近两年来，律新社先后关注报道过首家联合律师办公楼和众多律界联合办公现象。

2016年9月1日，北京首家联合律师楼建立，核心特点是入驻的律师事务所法律形式不改变，迁入联合律师楼办公，分摊、降低办公成本和管理成本。联合律师楼的主要优势在于在保留了律所自主权的同时，又为律所发展提供了充分的合作资源。

律新社了解到，这个创意来源于一份政协委员提案，北京市嘉安律师事务所主任郑爱利律师作为丰台区政协委员，提出要打造中小型律所的“孵化器”。这一建议得到了丰台区政府的支持，取得丰台区司法局批文后，在郑爱利律师的牵头下，北京市嘉安律师事务所开始着力打造北京市首个中小型律所“孵化器”，并购买了丰台区万丰路西局欣园3号楼作为自有产权，将之命名为“联合律师楼”，该楼面向全国律所“开放”。搬进联合律师楼之后，各个律所坐在一起，形成业务交流，克服了个人律所单兵作战的弊端，促进了律师间的业务交流和合作。

联合律师楼负责人于瀚然告诉律新社，目前其联合办公面积超过2000平方米，已有超过200多个律师、25个律所入驻。其实对于很多律师来讲只需要一个办公场地。“丰台区的特点是经济相对其他区域较弱，老百姓经常面临找不到律师的问题，听说这里有个联合律师楼，老百姓有什么法律上的事情，都会到这里寻找解决途径。” 联合律师楼已经成为北京法律培训新基地。

目前，政府对律所联合办公楼给予相应的政策优惠，比如北京市司法局为联合律师楼的律所特事特办，小型律所办公面积在80平方米就可以注册成立；同时，丰台区政府在联合律师办公楼前设立LED大屏，每天晚上法制片的播放，对于律师楼里的各家律所来讲，这无疑是最好的宣传。

在北京联合律师楼之后，2016年11月，上海成立了首家法律服务行业的“众创空间”——上海百事通法律科技共创空间。该空间在申请加入后可统一为入驻单位提供统一注册地址和相关服务，但百事通面向的人群更广，提供的范围也更加广泛，致力于为泛法律服务行业（法律培训、法律大数据、法律技术、律师或律所等）从业者或创业者打造一个法律服务职业共同体生态圈，主要以提供办公、社交空间、创业指导为主要服务等，作为链接法律人输入和输出的连接点。

此外，2017年12月，国内首家法律人分时共享空间——鼎岸·律联空间在深圳市福田区核心商务区正式开放。其创始人张志告诉律新社，鼎岸的立意不仅在于律师共享空间，更重要的是作为一个支持平台，为律师及其他法律服务从业者提供支持。它既汇聚了最领先、最有创意的法律相关的科技创新产品，还是一个精品律所、高端法律服务的聚集地，提供低成本却高端的办公环境，吸引律师、律所及其他法律服务企业入驻，更是一个汇集公证服务、海外法律查明、司法鉴定服务、法律翻译服务、法律金融等各种纬度的服务支持于一身，鼎岸致力于成为一个综合性法律配套服务基地。入驻的律师与机构能充分享受集聚带来的互动机会，这是分散在各地的法律从业者们所无法体验到的平台支持。

当然，与上述联合办公形式不同的是，南京市建邺区此次推出的“法律服务产业园”是由政府主导，以服务政府、服务基层、服务企业为重点,着力打造综合性、便利性、多层次法律服务平台，在组织架构上，将由区政府和市司法局联合成立产业园领导小组，制定出台法律服务业专项扶持政策，组建金融法律服务中心、知识产权法律服务中心、国际法律服务中心和法治文化研究中心，打造互联网法律服务共享平台，辐射全省乃至全国法律服务市场。

虽然主导推动的主体不同，但法律服务人才和机构不断集聚已成为趋势，律所规模化办公，不仅仅还有利于提高律师行业规模，在人数和创收上都能够通过整合资源，上一个台阶，进而还能够吸引公证、会计所等中介组织过来，为创新创业提供一站式法律、会计等中介服务。

此次南京以“法律服务产业园”形式，无疑是创新律师法律服务平台和引领法律服务行业向产业化方向发展的一次大胆探索。未来，这个法律服务“新硅谷”将会具体如何打造、还会有哪些积极的探索，律界产业集聚发展还将有哪些新动向，律新社也将继续保持关注。