我投拍的电视剧《继承人》引起了轰动,网上议论纷纷,赞扬和砖头齐飞。这乃互联网时代的常态,我从不介意。但是最近这几天我又一次成了网红,不是因为电视剧,而是源于我在今年初的两会上做的一个提案。 做了两届十年的全国政协委员,前前后后努力参政议政提交了许多提案,不少提案还被评为全国政协的优秀提案,但大多数只在圈内流传,能够引起网上热议的却只有今年这一篇关于遗产税法律的提案。 本来对于网上的各种议论,我并不想答复。但是这几天舆情愈演愈烈,甚至出现了众多低劣的谩骂和人身攻击,我们律所的合伙人都表示忍无可忍,逼着我出来澄清事实。无奈之下,我决定作以下几点简要说明,以正视听。 一、按照全国政协提案办理的流程,我的提案被送到财政部后,一般来说,相关部门的领导应该亲自或电话与我沟通,交流意见,然后再出具正式的书面答复。并且对我的提案和相关部门的书面答复能否公开也要先征求我的意见。 但是财政部在其网站上公布对我提案答复的函前,并没有与本人进行过任何形式的沟通。而且在公布回复函时也没有附我的提案本文内容。这样可能就造成了公众的一些误解。从目前网上的舆情来看,显然也有些心理阴暗的博主趁机煽风点火,故意制造混乱。 二、很多人并没有看过我的提案,他们对我的攻击的主要依据是财政部的回复函中写道《中华人民共和国遗产税条例(草案)》其来源未知。于是他们的逻辑就是既然财政部说没有这个草案,那就是你这个提案人凭空捏造。这么重要的法规草案我有可能编造吗? 这里我们先来回顾一下相关的历史:早在1950年,当时的政务院曾颁布《全国税收实施要则》,其中列有遗产税,但由于众所周知的原因未能实际开征。1985年,《关于〈中华人民共和国继承法〉(草案)的说明》也曾提到设立遗产税问题。1997年党的十五大报告正式提出“调节过高收入,逐步完善个人所得税制度,调整消费税,开征遗产税等税种”。根据这一政策要求,国务院将遗产税列入立法规划。 然后2004年9月,《经济日报》主办的中国经济网发布了《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》(简称草案),该草案目前在百度等搜索平台和相关网站仍可以检索到。十八届三中全会前夕,国务院参事又透露了财政部出台的这个草案在2010年进行了修订。 我能理解财政部的回复函不能直接表态,因为毕竟它没有正式公布过草案。但是这并不能得出结论说,从来就没有这个草案或者是国务院参事和我或其他什么人凭空编造了一个草案。中国经济网刊登的草案是众所周知的事实。 三、还有不少人攻击我说,财政部不想收遗产税,你干嘛起劲要立遗产税。这又是没有依据的胡乱指责。如上所述,因为看到有这个草案,而且其中把遗产税的起征点定在几十万,使遗产税变成了全民税,引发老百姓担忧,我才提出提案建议: 大幅提高起征点,使大部分百姓不需要交纳遗产税,主要针对极少数富人进行征收,是“富人税”而非“平民税”,达到“劫富济贫”的效果; 充分考虑收税成本,通过科学的代扣代缴制度设计,有效降低收税成本; 妥善落实资产清查工作,明确遗产范围。 本人的上述建议,完全是出于对我国遗产税制度的关心。且本人在该提案中提到的问题和建议也与财政部回复函中一些主张不谋而合。 最后,对于我国遗产税法律立还是不立的问题,我作为一个政协委员从不隐瞒自己的观点。我认为在财产公开可查的基础上应该尽快对少数富有阶层征收遗产税,以减少社会“富二代”、“拼爹”等不良风气。英国的凯恩斯说过:遗产税的目的是为了消灭食利阶层,实现社会公平。