中国律师行业应该如何发展？非北上广深区域的律师如何把握区域机遇？律师协会究竟能给律师业发展带来哪些切实的有效支持？这些问题如果实打实地回答，需要不一样的金刚钻！

作为十九大代表中的唯一一名律师代表，薛济民律师在2018年12月9日江苏省第九次律师代表大会上第二次当选江苏律协会长，围绕这些问题，亲笔撰写了1万字的思考文章，他要求每位副会长也要写万言书，“要做好律师协会会长、副会长，必须有思考有行动”。

江苏省第九次律师代表大会提出“七个高质量”发展目标任务，包括律师队伍建设、律师行业品牌建设、律师业务创收能力、行业规范建设、律师执业环境、行业发展均衡化、行业自律管理、律师行业党的建设七个方面。

2月24日在江苏省司法厅、江苏省律师协会联合举办的全省律师行业管理人员培训班上，薛济民会长结合《推进江苏律师业高质量发展实施纲要（2019—2023年）》，从江苏律师业高质量发展的内涵、现状短板、指标体系、重点路径等四个方面，作了专题辅导。

律新社也有幸现场参与了律师行业媒体宣传和品牌建设的分享，并在会后与薛会长有了一次访谈式聊天。

2月23日，江苏律协邀请重庆律协会长韩德云、四川省律协会长程守太给江苏同仁做分享，让大家听听西部发展战略。目前西部律师业发展迅猛，比如重庆7年实现了5倍增长（重庆律协印象笔记：律师业创收大增长的“秘诀”？ | 律新社观察），言外之意，西部都能大发展，何况东部呢？

在他看来，江苏省律师业这些年也在飞速发展，通过对称找差，奋力追赶，目前江苏省律师业务总收入与浙江的差距从5年前的17亿到目前3亿，差距的缩小就是江苏律师服务业发展的最好数据。

在担任江苏省律协会长的第一个五年里，薛会长大刀阔斧推进行业改革，致力于抓行业机制建设和均衡化。他推动江苏13个城市的律协会长全部由执业律师担任、江苏省律协直属分会并入南京律协，使南京拥有了江苏全省超过22%的律所。在一个经济欠发达的县城，他亲自带队跑了6趟，就是完善律师服务布点。在这一点点扎实的推动中，上下统一思路，形成共同目标，也解决了行业管理的基础问题。

“律师协会要着力围绕推动行业发展这个总目标，运用系统化思维重点抓好规范、维权、发展三项工作。”薛会长异常坚定地说。他常和大家说一句话，规范是基础，维权是手段，发展是目标，要凝聚整个行业智慧和合力，提升律师行业在服务经济社会发展和现代社会治理中的能力，解决机制性问题不会马上看到成效，要有“功成不必在我”决心！

为了带动江苏律师业发展，他自己积极身体力行。江苏缺乏规模所，规模化服务不足，今年1月20日，薛会长把薛济民律师事务所和新高的律师事务所合并，他任首席合伙人，新高的所总部律师人数位居江苏本土品牌律所前列。随着南京成为最高院第三巡回法庭所在地，江苏不断以开放心态迎接外地优秀律所到南京等地开分所，不少大所，如炜衡、海华永泰、金杜、中伦、观韬中茂等纷纷抢滩南京。

基础建设不断夯实，江苏省律师不断发展。2018年底，全省共有律师26570，同比增长21.8%。2018年全省律师共办理各类业务118万件,同比增长7.2%,业务收费同比增长22.9%。2018年，行业多项发展指标在全国各省（市区）亦位列靠前，形成了明显的发展优势。百人所和亿元所开始越来越多。

做好基础性工作后，薛会长带领行业抓高质量发展。

目前，法律服务市场还是存在资源不对称、市场不成熟、机制不完善的情况，包括发展的不平衡不充分，这些都需要律协不断引导、提升拓展和鼓励创新，江苏律师行业要进入高质量发展阶段，夯实律师行业的发展。

谈到高质量发展，薛会长不回避问题。与兄弟省市相比，江苏律师业发展仍存在结构性失衡、生产率偏低等瓶颈性发展难题，必须辩证地看待江苏律师业高质量发展“走在前列”的发展现状和趋势，着力解决“走在前列”必然遇到、必须解决的先发问题，他对律协提出高要求，对高质量发展很有信心。

他提出，江苏律师业高质量发展必须走集约高效的发展之路，不仅要看律师人数和业务收费总量的增长，更要看人力资源投入产出比，看单位产出。

律师业高质量发展不仅需要律师全行业积极拓展创新、转型升级，还需要政府、协会、社会、消费者等方面共同参与推进。

对创新思维不足，他批评得最尖锐，指出江苏律师行普遍存在“小富即安”的思想，缺乏对互联网替代性法律服务、混业经营参与法律服务市场竞争的敏感性，习惯扎堆于传统法律顾问、诉讼领域的竞争，创新拓展意识不强，服务方式固化，客户体验不佳。在法律服务产品和服务方式创新活动中，缺乏行业整体有效的组织，创新资本投入不足，应用互联网、大数据、人工智能等新技术浮躁、困惑与无奈，律师事务所创新存在着“碎片化”问题和“孤岛”现象，法律服务创新链与市场需求契合度不高、与其他产业链融合不紧，对提升行业高质量发展的支撑作用不够。他透露，江苏律协也正在积极布局法律科技的力量，提高信息化水平和应用能力。

鼓励创新，树立榜样，就要实施品牌战略，提升质量效益。他提出把提高律师服务质量效益、提高核心竞争力作为品牌战略实施目标，把准律师行业品牌的形象定位，联合政府相关部门在全省律师行业开展品牌创建活动，不断创新江苏律师品牌文化，打造具有江苏特色亮点、在全国律师行业具有影响力的江苏律师品牌。积极引导本地律师事务所的资源整合、合并重组，做大做强品牌律师事务所；扶持中小律师事务所走专业化精品道路；探索品牌建设模式，将全省具备一定品牌基础的“大专精特新”律师事务所纳入后备品牌资源库，指导律师事务所掌握科学的品牌培育管理方法，逐步成长为行业名牌。他告诉我，即将推出江苏省100位律师行业领军人才，在全国建立10位领军人物，建立核心专业人才库等，都是律协切实推进的工作。

薛会长颇有创建性地提出了高质量发展的指标体系。律师业还没有建立起系统科学的评价指标体系，他建议建立江苏律师业高质量发展评价指标体系，从律师的政治属性、经济属性与社会属性三个维度出发，构建总量指标和人均指标相结合、效率指标和持续发展指标相结合、律师行业高质量发展与经济社会高质量发展相结合的江苏律师业高质量发展指标体系。

在薛会长的语气中，有一种霸气和自信——多年来，扎根律师行业实务，又不断从行业角度思考整体行业发展，他非常笃定目前江苏律师的现状和发展路径，对未来也很有信心。更重要的是，如同很多优秀的律协会长，有种功成不必在我的情怀和奉献精神，明知这是一条长期发展之路，依然愿意深耕基础工作，可能一时看不到成果。

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律新社对江苏律师业一直保持着采访和接触，见证了很多规模所和精品所以及法律服务创新组织的探索，对未来的美好期望和共同奋斗的精神正在不断吸引越来越多优秀人才汇聚江苏。

东晋·葛洪《抱朴子·博喻》说：“志合者，不以山海为远；道乖者，不以咫尺为近。故有跋涉而游集，亦或密迩而不接。”这句话也是总书记的用典，志同道合者一定会相约愉悦前行。相信江苏省律师行业的“高质量”发展目标，会凝聚更多有识之士，推动共同发展。

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