《县委大院》:这部“基层众生影像”中不得不说的刑法问题

作者 | 编辑部出品

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作者丨蔡睿彪

来源丨胜一刑辩

12月22日,热播电视剧《县委大院》迎来了圆满结局,光明县在梅晓歌和艾鲜枝等人的共同努力下完成了农业改革,全面开始机械化种植。在一切尘埃落定之后,梅晓歌也接到了调令,即将离开县委大院,面对光明县的集体送别,梅晓歌选择不告而别,低调离开。


这部电视剧从基层工作的方方面面入手,用平实、散点式的手法,通过早餐店、棚户区、工厂、县委大院等生活化的场景,让观众看到真实的基层干部工作的艰难和复杂,同时传递了基层干部群体脚踏实地、埋头苦干、团结奋斗,全心全意为人民服务的优良品质。


《县委大院》中一些情节吸引了观众们的关注,但也有一些成为了令人警醒的反面教材。本文就以刑法为视角对剧中一些人物的行为进行分析,判断角色行为是否触犯了刑法规定。


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消失的马市长:滥用职权罪

剧中县政府办公室主任范太平的一句“谁不出来不重要,谁要老不出来就有意思了”的台词让人意味深长。马市长作为一个市的主要领导却连续八天未参加市里的重要活动,这暗示着马市长的“落马”。

梅晓歌关停污染企业,马广群作为市长不但不支持,而且以影响经济数据、排名下滑为理由,三番五次给予批评和阻挠。光明县曾有传言,马市长及家人在被关停的企业有股份,看来也不是空穴来风。当马广群听到阊盛矿业被查的消息时,其震惊和心虚的表情都暗示了他是污染企业的利益“保护伞”。

根据剧情和马市长的反应,马市长的行为可能已经涉嫌滥用职权罪

滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权,不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。

该罪保护的法益是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员故意逾越职权,致使国家机关的某项具体工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,从而危害了国家机关的正常活动。

马市长故意逾越职权,干扰梅晓歌关停污染企业的正当行为,这已经对国家机关的正常活动造成了损害,并对光明县人民的身体健康和人身安全造成了损害,此举可能涉嫌滥用职权罪。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条:
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。


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02


受伤的王晚菊:故意伤害罪受害者

剧中光明县鹿泉乡女干部王晚菊在家里家外都是顶梁柱,她在帮助农村贫困户冒着大雨进行转移时也要一刻不停地接听村里老人的电话。但谁会想到这样一位任劳任怨的基层优秀女干部在家里竟然是一位家庭暴力受害者,若不是女县长艾鲜枝发现其两臂伤痕,还不知道她的家暴悲剧何时才能结束。

家暴是一个现实的家庭问题,根据《中华人民共和国反家庭暴力法》规定,受害人在遭受家庭成员以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为或者面临上述情形的现实危险时可以申请人身保护令。

同时,如果家暴造成的伤害达到了轻伤级别,施暴人将可能构成故意伤害罪,司法机关将依法追究家暴者的刑事责任。

《中华人民共和国刑法》第二百三十四条:

故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。


王晓菊在剧中因无法生育而遭到丈夫蒋树林的多次家暴,其行为无疑违反了我国《反家庭暴力法》的规定,若蒋树林的施暴行为达到了轻伤以上的级别,还可能构成故意伤害罪。
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03


虚构的营业额:逃税罪

“钉子户”油坊夫妇为了能够在征收中拿到更多的补偿,便通过虚构往年账本的方式虚增营业额,企图以此骗取国家补偿。但油坊夫妇的行为被艾鲜枝一眼识破,艾鲜枝抓住了油坊夫妇偷税漏税的嫌疑,一举说服其同意政府拆迁。

虽然剧中并未存在偷税漏税的行为,但是还是要注意,偷税漏税不仅要补交税款,还可能需要承担刑事责任。

《中华人民共和国刑法》第二百零一条:

纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额较大的,依照前款的规定处罚。

对多次实施前两款行为,未经处理的,按照累计数额计算。


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04


写在最后
《县委大院》一剧,是新时代中国基层治理的生动缩影,虽然源于生活,却又高于生活。在观看这样正能量的作品的同时,我们也要看到剧中人物的不足之处,借鉴经验,尤其是避免自己也犯下同样的错误。

《县委大院》中光明县的故事落下了帷幕,而我们的生活却不会停步。作为社会中的一份子,我们要做到学法、懂法、用法,用法律约束自己的行为,在面对不法侵害时也能用法律保护自己的权利。


END



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