数据要素是指根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的计算机数据及其衍生形态，必须依托深厚的技术和产业背景，与土地、劳动力、资本、技术并称为五大生产要素。其主要表现形态包括原始数据集、标准化数据集和数据产品。将相对分散但对生产有价值的原始数据集经过清洗、预处理后形成高质量数据集，进而再通过分析和处理，加工成数据商品和服务，降低数据的使用难度，提高数据使用效率，为决策提供数据支持，从而发挥数据的价值。

中央层面，2019年，十九届四中全会首次将数据明确纳入生产要素范畴；2020年，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将数据与土地、劳动、资本、技术并列为五大生产要素，提出加快培育数据要素市场，标志着数据正式成为社会经济生产活动所需要的基本资源之一；2021年，《“十四五”数字经济发展规划》提出在2025年初步建立数据要素市场体系，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，迎接数字时代，推进网络强国建设；随后，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出要构建数据基础制度体系，推动数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”；2023年，国家数据局成功组建，财政部、中国资产评估协会和国家数据局陆续出台相关指导意见和规定，进一步强化数据作为智能时代生产要素的地位。

地方层面，各地纷纷出台政策，推动数据要素价值的实现。上海、深圳、北京等地相继出台了相关条例和规定，推动数据要素的资源化、资产化、资本化发展，进一步释放数据要素的潜力。

2022年，全球51个国家数字经济规模达到了41.4万亿美元，占全球GDP比重的46.1%。与上一年相比，同口径数字经济规模实现7.4%的名义增长，高于同期GDP名义增速4.2个百分点。其中，产业数字化仍然是数字经济发展的主引擎，占据数字经济总规模的85.3%。

中国数字经济飞速增长。2022年同比增长10.3%，占GDP比重已攀升至41.5%，显示了中国在数字经济领域的巨大潜力。

《企业数据资源相关会计处理暂行规定》于2024年1月1日起正式施行，明确了数据资源的确认范围和会计处理适用准则，适用于所有执行企业会计准则的企业和单位。此举对企业稳妥论证和加快梳理数据资产构成、根据指引开展数据资产入表工作释放了积极信号。

一是甄选标的，从海量数据中综合考虑数据的价值和可用性，选出适合进行资产化的数据资源；二是合规评估，对数据进行合规性评估；三是合规整改，根据合规评估结果，对必要合规管理制度进行整改和建设，梳理数据合规相关法律文本，开展数据资产入表专项培训；四是数据资产化，这一阶段需要对数据权属进行法律评估，进行数据产权登记/数据产品登记，引导相关会计准则的准确适用，依法合规完成信息披露；五是数据资本化，通过股权融资、债券融资、数据信托、资产证券化、市值管理等多种方式，将数据资产转化为资本形式，实现数据资产的价值最大化。

盈科律师事务所在北京、上海、深圳、广州、南京、成都、西安、杭州、济南等地集结了15名专业律师，他们拥有知名院校的学科背景、头部企业的法务工作经历以及丰富的创新型法律服务能力，专注于数字经济产业，为企业提供商业模式合规、产品合规、网络安全、数据安全与隐私保护等全面的非诉讼与诉讼法律服务，争取实现客户及其利益相关方的最大利益。自2022年起，盈科连续两年荣获《钱伯斯大中华区指南》“TMT：隐私和数据保护领域”榜单以及《商法》卓越律所大奖中的“隐私及数据保护”“信息科技及电信领域”等多项法律大奖。李华、王彩琴、张良等多名律师荣获“The Legal 500推荐律师”的荣誉称号。

在专业研究成果方面，盈科也取得了显著成就。由法律出版社出版了《企业数据合规——基础实务与专题研讨》《数据合规——实务、技术与法律解码》《企业合规律师实务指南》《中国中小企业合规指南适用解释》多本专业书籍；参编数据合规领域多项标准的制定，如《生成式人工智能数据应用合规指南》《认知数字疗法网络安全要求》《信息安全技术汽车采集数据的安全要求》等；受中国百货商业协会邀请，编制《零售企业数据安全合规管理指南》1.0版本；参与数据安全地方标准起草，如湖南省地方标准《数据安全合规管理体系要求》、天津市地方标准《移动互联网应用程序安全评估规范标准》《网络数据安全监督检查系统》。

展望未来，盈科将持续总结经验，勇于创新，努力打造数字经济领域盈科品牌。

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