作者丨律新社研究中心研究员 杨闪闪 出品丨律新社研究中心 法律是社会的骨架,建筑是城市的经脉。当二者交织时,唯有深谙规则肌理者方能铸就稳固的正义之厦。 作为建设工程争议解决领域的资深专家,江苏联盛律师事务所合伙人朱兆凡律师曾在多家上市房地产企业担任法务负责人,具有律所及上市房地产企业复合工作经验。执业十五年来,她秉持“精准、高效、温度”的服务理念,深耕建筑工程、房地产及商业领域法律风险控制与危机处理等复杂业务,参与处理标的额几十万到几个亿案件近千件,积累了深厚的专业实战经验。同时,朱兆凡的沟通及收集财产线索能力颇强,擅长多渠道、多角度解决纠纷。凭借对建设工程领域执行脉络的精准把控,她总能在办理案件时提出独到见解与解决方案,深受客户信赖与业界好评。 2025年4月19日,在“律新社法律服务创新发展论坛暨《律新指南》2025春季发布会”上,律新社《精品法律服务品牌指南(2024):建设工程领域》隆重发布!朱兆凡荣获“律新社2024年度建设工程领域品牌之星:匠心律师”。近日,律新社与朱兆凡展开深入对话,共同探讨建设工程领域律师的专业及品牌建设之道! 复合型法律人: 从法务专员到建工法律专家的匠心之路 对公平正义的追寻如同建造广厦,既需仰望星空的炽热,更须夯基垒土、立柱架梁的务实与执着。朱兆凡的建工之路,便始于此。目睹了建工前辈在现场运筹帷幄的风采,朱兆凡将心中的敬仰化作投身建工领域的燎原星火。从法务专员到上市房企法务舵手再到资深建工专家,多年的实务智慧让她既能在证据链中雕琢毫米级精准度,又能站在行业潮头预判风险暗涌,成为复合型法律人最生动的范本。 请问是什么契机促使您选择了建设工程这个领域?您曾在多家上市房企担任法务负责人的经历对您后来的法律职业产生了哪些影响? 朱兆凡 在2008年年初,在律所实习的时候,我的实习指导老师是多个房地产项目的法律顾问,看见过他们现场参与纠纷处理、现场草拟协议,内心敬仰不已。建工的律师需要法学理论,也需要实务经验,更需要理解客户的不同需求,感觉要学的东西很多,很兴奋,也许就是从那时决定要从事建设工程这个领域。 我是从法务专员做起,担任过法务经理、法务总监等职位,与大量优秀的人接触,快速提升了我的综合能力。从事法务工作,一方面,让我更全面了解公司内部的运转流程,从而代理案件中证据搜集获得明显优势;另一方面,让我可以站在不同角度更好地了解各企业、各部门的不同诉求,进而可以获得当事人的高度认可。比如某建工案件,对于开工时间,各方争议较大且均无法提供直接证据,我们通过固定通知图纸会审时间进而确认开工时间应当在通知图纸会审后。该案中还存在分包的往来账目不清的情况,根据以往经验结合项目情况,我判断《分包委托书》原件可能存在附件,该证据应当在分包完工前后一个月左右,两天后找到了《分包委托书》及往来款明细原件。基于此原件及开工日期的确定,二审法院直接改判,支持了我方大部分诉请。再比如,在经营中把控风险,不同性质的企业诉请不同,大部分国企、央企及政府部门,调解难度大,更倾向于不出错、能判就判;大部分民企,现金流比“省钱”更重要,更倾向于采用“最经济”的解决方案。 破解建工实务难题: 多元化策略创新服务路径 不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。面对建设工程领域复杂多变的法律环境和执行难题,朱兆凡提出一系列创新性的解决策略,不仅帮助施工企业有效维护合法权益,更是在困境中寻找突破,用智慧和勇气谱写了一段段动人的法治赞歌。正如她所言,“人们总是青睐认真做事的人。”在朱兆凡身上,我们看到了专业与敬业的完美结合。 您曾发表《参与分配中实现建设工程价款优先权的实务分析》,请您结合实务案例,谈谈建设工程价款优先权在执行阶段的常见难点及突破路径?如何帮助施工企业有效维护合法权益? 朱兆凡 建设工程价款优先权,在审判及执行阶段都应当予以重视。在审判阶段,要关注行使期限、权利范围等。在执行阶段,要特别注意存在多个建设工程优先受偿权时的处理方法等。 关于建设工程价款优先权能否通过调解取得是存在争议的,但从我们团队代理的多起案件来看,在查明建设工程价款优先权在有效期内且被告同意的情况下,承包人可以通过调解取得该权利。 在具体的执行案件中,时机的选择也颇为重要,为当事人在执行和解、执行分配等过程中谋取最大利益,需要代理律师既有诉讼智慧,更要有实战经验。 “执行难”是建设工程领域的普遍问题,您在案例中通过“以物抵债”等方式实现部分执行。面对被执行人财产隐匿、多轮查封等困境,律师可采取哪些多元化执行策略? 朱兆凡 首先,是财产线索的深度挖掘,主要包括实地走访被执行人经营场所(住所)、利用法院网络查控系统(银行、支付宝、微信、证券、车辆、不动产等)、调取被执行人银行流水、通过工商档案(税务记录、社保缴纳等)挖掘关联公司或隐形持股等全面调查渠道,以及申请法院签发调查令及发布悬赏公告。其次,通过法律程序突破隐匿行为,主要包括撤销权与追索转移资产、刺破公司面纱与追加被执行人、申请法院委托审计被执行人财务状况等。第三,灵活运用执行程序,主要包括查封顺位与参与分配、执行异议与复议及执行转破产等。第四,创新执行手段与联动机制,主要包括对股权(知识产权、虚拟财产等)非传统资产申请评估拍卖、联合税务部门核查偷漏税线索,以及通过公安机关协助查控拒执罪证据等。第五,谈判与多方协调,主要包括执行和解与分期履行及多债权人利益平衡。第六,异地执行协作及大数据与区块链技术赋能等。 作为南京市六合区人民政府法律顾问及高校客座教授,您如何看待当前建设工程领域政策对法律服务需求的影响?律师应如何结合政策变化优化服务模式? 朱兆凡 当前建设工程领域政策对法律服务需求的影响主要表现在三个方面:首先,政府政策调控引发的风险传导与纠纷升级。房地产“三道红线”、预售资金监管收紧等政策加剧房企流动性压力,导致项目停工、复工难问题频发。纠纷从传统合同履行争议转向“复工条件谈判”“资金共管方案设计”等复合型问题,需要全流程法律服务。其次,出现优先受偿权竞合复杂化。购房者生存权、建设工程价款优先权、抵押权等权利冲突加剧,律师需精准把握权利顺位规则与保交楼政策等政策导向。再次,政府通过纾困基金、项目托管等方式介入烂尾项目盘活,律师需协助政府设计合规的行政干预路径,平衡公共利益与市场主体权益。 律师可以通过组建“政策研判+工程法律+金融合规”复合型团队,针对停工复工谈判、资产重整等场景提供一站式服务,也可以通过设立专项研究组跟踪政策动态(如住建部保交楼专项借款政策、地方纾困基金实施细则),形成标准化应对方案库。还可以进一步通过白皮书、司法建议等形式推动政策与司法实践的衔接。 建设工程纠纷往往涉及标的额大、周期长、证据链复杂等问题。当面对疑难复杂案件时,您和团队通常会采取哪些策略梳理法律关系、制定解决方案? 朱兆凡 首先,多次至施工及档案现场,收集大量基础资料。其次,在沟通证据时,层层追问,穷尽一切可能。第三,制作时间轴及梳理基本事实,穿透分析。第四,建立请求权基础矩阵并运用AI算法生成关键裁判指标预测报告。第五,同步推进“诉讼施压+商务和解”双轨道解决方案。 六大管理策略: 打造高绩效律师团队 以心共鸣聚人,以行共频成事,团队管理的真谛在人事相和的交响中奏响。朱兆凡的团队在其引领下既以专业化深耕筑牢根基,又以协作效能释放能量。面向青年律师,朱兆凡更加强调,需有“千里之行,始于足下”的笃定——扎根工程现场的泥土,方能汲取实践的养分;跨越法律与工程的边界,方能锻造复合型思维。 您带领的团队在过去一年创收可观,团队协作效率高。在团队管理中,您如何平衡案件质量与办案效率?如何提升团队建设工程法律服务的专业化水平? 朱兆凡 我们团队共有7人,其中硕士以上学历4人,工作10年以上3人,是可以为房地产及建设工程提供全流程法律服务的专业团队。 案件质量与办案效率都很重要,但在我心中,案件质量是第一位的。一方面,我们特别看重团队成员的自驱力、学习能力以及应变能力;另一方面我们控制接案数量,以质效最优模型替代粗放增长。案件的最终胜诉,绝对不仅仅是律师一方面的努力,是多方合力的结果。律师与当事人一定是双向奔赴、目标一致的。 提升团队建设工程法律服务的专业化水平,一方面积极参与并举办建设工程甲方及乙方闭门会,通过发包人及承包人的双视角,分析合同履行过程中存在的问题,帮助团队理解双方的商业逻辑和纠纷痛点;另一方面引入法律项目管理软件及AI法律检索系统,建立分级分类管理机制,同时实行双小组交叉复核制,确保关键环节零失误。 作为江苏联盛律师事务所合伙人以及建设工程及房地产部南京团队负责人,您在团队管理方面积累了哪些经验? 朱兆凡 团队管理的核心在于“人”与“事”的共振,最终通过客户价值的深度挖掘反哺团队成长。 在团队服务理念上,我们已经从服务交付上升到价值共生。对于常年合作单位,前置化风控,为客户提供“合同审查+履约跟踪+纠纷预警”全周期服务。对于客户的突发性事件,建立快速响应小组,整合诉讼、公关等多方面资源,维护客户品牌声誉。 在人才梯队上,采用动态优化“引育用留”机制。优先吸纳兼具法律资质与工程背景的复合型人才,同时通过招聘培育潜力新人,形成“资深专家+骨干律师+助理”的三层梯队。 在团队生态上,打造“专业共进、温度共情”。引领团队参与工程管理论坛、地产金融峰会,吸纳跨行业思维,强调“专业主义”与“客户同理心”并重。 在履行社会职责上,组织团队参与法律咨询、农民工讨薪公益援助,提升职业价值感的同时强化品牌社会影响力。 建设工程法律业务对律师的综合能力要求较高(如工程技术、财务知识、谈判技巧)。对于有志于深耕该领域的青年律师,您认为需要重点培养哪些核心技能? 朱兆凡 首先,建设工程法律业务具有强实践属性,建议青年律师多去工地实地考察,与项目经理、监理工程师保持常态化交流,让专业能力始终扎根于行业土壤。 其次,通过精读最高人民法院及各省级人民法院的审判案例,根据争议焦点进而学习相关的工程专业知识和法律知识。 第三,律师是边做边学的行业,而激情是做好一切的原动力,要有迎难而上的勇气和激情。 最后,你的时间花在哪里,成果就在哪里。 结 语 法者,工程之经纬也,以匠心织密合规之网,纵风浪骤起亦稳如磐石。在朱兆凡的分享中,我们看到了法律智慧与工程实践的深度交融。无论是破解执行难题的多元路径,还是紧扣政策风向的服务创新,无不彰显其“精准、高效、温度”的执业理念。面对未来,建设工程领域的法律挑战或将随技术革新与政策调控而愈加复杂,但朱兆凡“工欲善其事,必先利其器”的职业探索精神或已为行业指明方向。 朱兆凡 江苏联盛律师事务所合伙人,毕业江苏警官学院及南京大学,2008年开始从事房地产建设工程法律服务。现为江苏省第十届律师代表大会律师代表、南京市六合区人民政府法律顾问成员、常州大学客座教授。