律新社丨王凤梅 丁玲

法律圈都知道，民间借贷很火，民间借贷也很乱！

现在的P2P乱象就是证明之一。

能不能用互联网的透明性和大数据与法律结合，形成一个新的解决方案？

东方公证处大胆吃螃蟹，花了一年多时间，探索出了“互联网+公证”的一个新产品——借贷支付服务平台，成为国内首个面向借贷领域集公证介入、支付清算、证据存管为一体的服务平台。

律新社很好奇，这个产品凭什么敢碰“民间借贷”这个烫手山芋？第一时间一探究竟。

1运用好公证核心价值：安全

先看看借贷支付服务平台的工作原理：

借贷双方在公证处申办借贷合同公证后，依托借贷支付服务平台，公证处将借贷双方发放借款、支付利息、归还本金的计划在云端传输给平台，平台通过第三方支付清算技术，为双方完成本息的扣划工作，同时在平台上留存相应的支付证据。借贷双方无需在平台上新开任何账户，仅需提供用于借贷资金流转的银行账户并确保账户内余额充足，平台即能在规定的时间自动完成本金与利息的扣划。

每次扣划前，平台会通过短信的方式通知借款方，以提醒借款方确保银行账户余额充足。借贷双方还可以登录平台，通过一定的查询规则查看各自名下的借贷交易记录。一旦因借款方银行账户余额不足发生利息或本金逾期支付的情况，平台将自动通知借款方、出借方、公证处，各方可依据经公证的借贷合同判断是否构成违约以及将产生的法律后果。

简而言之，就是公证处审查借贷双方身份，监督双方履约，第三方支付公司进行技术操作，提供操作记录。

这个看似简单的想法，从提出到逐步实现，负责这个项目策划的公证员张云伟论证了一年多。他特别强调一点，任何互联网+公证的创新，都必须在法律允许的框架下进行。

他解释道，这个创意的来源在于，公证预防纠纷的职能内生的价值取向——安全。公证处出具的执行证书与法院的判决在借贷领域的功能基本一致，都具有执行力。但法院的裁判具有被动性，坚持不告不理的原则。而公证提供的是法律服务，可以主动介入到民间借贷领域来保证合同履行环节中的透明，正是这种透明确保了借贷双方的安全。

在借贷支付服务平台的支撑下，出借方通过公证处出具的执行证书，无需经过一审、二审的诉讼程序，可直接向人民法院申请强制执行，节约了时间成本与金钱成本，降低了的举证成本与举证难度。

同样地，借款方没有发生违约情况，出借方则不能申请强制执行，避免了可能发生的欺诈行为。像P2p虽然也引入了第三方支付，但只解决了技术问题，交易透明、安全的问题还是需要公证处的参与。

该项目的合作方是富友公司，作为国内首家获得第三方支付全牌照的公司，获得央行授权。

图片说明：东方公证处利用互联网技术提高办证效率

“建立借贷支付服务平台，最终的目的是引导合法借贷市场走向规范化。”张云伟告诉律新社。面对大多数人金融知识缺乏，以及银行覆盖不了短期的资金需求的现状，公证在民间借贷领域可以发挥很大的作用。

上海正面临着从熟人社会到陌生人社会的转变，而民间借贷因为商业风险很高，尤其需要增加信用，公证处介入是必然结果。现在要做的是将合法的借贷市场规范化，降低商业风险。目前这个产品还在团队中试用完善，成熟后会全面推开。

2互联网+公证不断起蓬头

据悉，借贷支付服务平台产品是东方公证处继“公证证据宝”、“微信办公证”后的互联网+公证的新产品，上海各个公证处都在积极探索这一领域的改革。

互联网到底如何优化法律服务是一个业界热点，至今各种处方层出不穷。制约互联网法律服务发展的重要因素是法律服务的个性化，也就是非标化问题。而公证法律服务恰恰因为有很多标准化的流程而越来越吸引业内外共同探索。

比如杨浦区公证处，携手安存科技办理“公正邮”电子邮件证据保全业务；与上海市民信箱“市民云”项目签约，与“支付宝的”合作，与腾讯合作，打通了线上公证办理平台，打造便捷移动终端公证申办方式。

上海市宝山公证处今年也引入“互联网+”的法律服务模式，通过移动互联网与微信工具相结合的手段，利用微信公众号的特点开发微信办证功能。

上海徐汇公证处今年推出了微信公众号，不仅继续强化网上咨询功能，同时还创新了线下服务，推出了公证联络员制度，派出一支精锐的小分队，深入到社区里，将公证法律服务送到家门口。

今年也是《公证法》颁布十周年。纵观全国的互联网+公证工作，公证行业都在大踏步前进。

2015年11月，“支付宝公证服务”再次升级，共有20个城市的市民可以享受到这项便民服务。网上公证平台借助互联网信息传递和处理的优势，再结合公证在信息处理、证据固定、事实证明领域的专业，不仅有利于互联网信息安全体系的建设，而且能为大众提供更加高品质的公证法律服务。

从实践来看，各地在线办证平台也都运行良好，受到了广大群众的支持。可以说，互联网+公证在方便性和安全性之间寻找到了最佳的平衡点。

在可预期的未来，随着互联网特别是移动互联技术的蓬勃发展，群众对公证的在线化和数字化需求必然逐渐增多。